手工艺与民间艺术之都是联合国教科文组织发起成立的“全球创意城市网络”的一个主题，目的是促进城市间的国际合作，鼓励城市在“文化和发展”的全球战略框架下，建立共同发展的伙伴关系。“全球创意城市网络”成立于2004年10月，致力于发挥全球创意产业对经济和社会的推动作用，促进世界各城市之间在创意产业发展、专业知识培训、知识共享和建立创意产品国际销售渠道等方面的交流合作，目前分为设计、文学、音乐、手工艺与民间艺术、电影、媒体艺术、美食7个主题。经批准加入该网络的城市被称为创意城市，已有德国柏林、英国爱丁堡、法国里昂等180个城市加入了该网络。
创建联合国教科文组织创意城市网络手工艺与民间艺术之都（以下简称申都）是市第十二次党代会作出的一项重大工作部署，是“文化名市”建设的核心支撑，对于新时代潍坊在更大范围、更高层次和更深领域全面参与国际文化交流与合作，不断提升文化品牌影响力和城市国际化品质，全面加快“四个城市”建设，具有重大意义。目前，我市已全面启动创建工作，力争让手工艺与民间艺术之都成为潍坊继世界风筝都之后开放发展的又一国际性城市名片，成为推动潍坊经济社会可持续发展的新动能和助推器。
文化底蕴深厚 申报优势突出
Profound cultural heritage
文化是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。
潍坊襟连海岱、道承齐鲁，自古以来重文尚武、规制从礼、文化开放、传承有序，具有众多的物质与非物质文化遗产资源和浓郁的民俗与民间文化传统。从史前的雕塑、彩绘、文字以及制陶工艺，中经三代青铜器之精湛的花纹、铭文与形制；从汉魏唐宋艺术发展的恢弘大气，到明清时期雅俗共赏的艺术审美，潍坊民间艺术斑斓多彩、源远流长。1960年，在安丘姚官庄龙山文化遗址出土的蛋壳黑陶高柄杯，代表了5000多年前世界陶艺的烧制技术。“公输子削竹木以为鹊，成而飞之，三日不下。”潍坊风筝在2000多年前的战国时期已初见端倪。起源于明代的杨家埠木版年画，传承有序，经代不息，与苏州桃花坞、天津杨柳青并称为全国三大木版年画。技艺精湛的潍坊核雕是中国核雕艺术的北派代表。斑斓多彩的手艺，让潍坊充满了艺术灵感和发展活力。
在两千多年的发展历程中，勤劳聪慧的潍坊人创造出了风筝、年画、核雕、古琴、剪纸、泥塑、刺绣、青铜器、红丝砚、红木嵌银漆器以及石雕、砖雕、木雕、土陶、布艺、草柳编、花边大套、花丝首饰等一系列琳琅满目、精彩绝伦的民间工艺品，代代传承、历久弥新。
2010年11月，文化部批准设立潍水文化生态保护实验区，这是全国第九个国家级文化生态保护区。保护区内现有国家森林公园 7 个，国家湿地公园 5 个；全国重点文物保护单位17处，山东省文物保护单位168处，国家级和省级历史文化名城各1座、可移动文物50万件套；拥有联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”项目2项，国家级非物质文化遗产代表性项目16项，省级代表性项目72项，市级代表性项目 276项，县级代表性项目1226项；国家级代表性传承人6名、省级38名、市级233名，县级1273名；获命名国家级非物质文化遗产生产性保护基地1个、省级生产性保护基地7个，3个县市区被评为“中国民间文化艺术之乡”。丰富的民间文化资源，鲜明的区域文化个性和良好的文化生态存续，使潍坊成为我国北方最具代表性的汉族民俗风情区域之一。
以非遗保护为核心的潍水文化生态保护区工作，坚持“见人见物见生活”的保护理念，进一步促进了全市传统手工艺的繁荣发展，以风筝、年画、核雕等为代表的国家级非遗项目已成为我市具有国际影响力的文化名片。潍坊是国际风筝联合会组织总部所在地，国际风筝会和中国画节、文展会的成功举办，搭建了高质量的文化交流传播平台，让世界风筝都的名号叫响了国内外。潍坊还是一座创新型、开放型城市，在社会、经济和文化发展中积累了自己的成功经验、创意理念和创新实践。这些都为潍坊创建手工艺与民间艺术之都提供了申报优势和基础条件。
借鉴成功经验 加快申都步伐
Learning from successful experiences
他山之石，可以攻玉。为加强城市间文化交流与合作，推动潍坊创建联合国教科文组织全球创意城市网络手工艺与民间艺术之都工作开展，4月19日至23日，市文广新局承办了第35届潍坊国际风筝会手工艺与民间艺术观摩交流城市峰会。
本次峰会的日程安排主要有两项内容：一是观摩交流。分别组织参观第八届中国画节·第十一届中国(潍坊)文化艺术展示交易会、第35届潍坊国际风筝会开幕式、潍坊市美术馆核雕展、十笏园博物馆、青州古城、寒亭民俗大观园、风筝年画作坊等。通过参观活动，各创意城市的专家将充分感受潍坊市深厚的文化底蕴，领略潍坊手工艺与民间艺术的魅力。二是经验分享。召开创意城市经验分享座谈会，创意城市交流分享申报联合国教科文组织创意城市网络手工艺与民间艺术之都经验和城市文化发展创意理念、创新实践与成功经验，共同探讨创意城市在全球环境下倡导和维护文化多样性目标的方向与责任。
4月20日下午，创意城市经验分享座谈会在富华大酒店召开。本次座谈会是潍坊国际风筝会手工艺与民间艺术观摩交流城市峰会的重要组成部分，邀请了美国圣达菲市、中国杭州市、苏州市、景德镇市、武汉市、青岛市等全球创意城市网络的代表出席。各城市代表表述了对潍坊申都工作的支持和建议，并从不同角度介绍分享了创意城市建设成果。
中国联合国科教文组织创意城市网络研究与发展联盟秘书长表示：“此次调研活动颠覆了以往对于风筝的印象，潍坊风筝既整合了传统绘画、手工扎制等技艺，更融入了声、光、电等现代技术，体现了潍坊的科技创意”李昕说，目前创意城市网络申报的难度较最初提升了十倍乃至几十倍，潍坊要拓宽开发思路，注重科技的力量，让科技插上文化的翅膀，通过传统手工艺培训教育，拓展国际交流、工业设计等，使手工艺再上新台阶，使城市经济文化各方面实现转型升级。同时还可以将潍坊恐龙文化、沂山文化等进行融合，构建大的创意城市蓝图。谈到目前工作，李昕建议，潍坊要将申报具体工作与创意城市建设结合起来，同时吸收和借鉴各创意城市分享的成功经验和教训，为成功申报打好基础。
参观完核雕展、风筝博物馆和非遗校园职业教育基地－聋哑学校后，美国新墨西哥州圣达菲市市长皮特·艾维斯表示对潍坊加入创意城市网络充满信心，并认为潍坊对于联合国教科文组织提倡的维持文化多样性有着清醒认识。对此，皮特·艾维斯以他所在的圣达菲为例，介绍了他们在维护文化多样性和促进文化发展方面的举措。例如，圣达菲的三大知名交易会——国际民间艺术节、印第安交易会、西班牙交易会，经过多年发展目前出现前所未有的繁华景象。“这些天的参观让人印象深刻，尤其是潍坊聋哑学校职业培训的举措，看到有残障的学生完成如此精美的作品，让人十分难忘。”皮特·艾维斯建议，潍坊聋哑学校项目可以成为申请创意城市网络的亮点。
提到创意城市网络申报，景德镇市人民政府副秘书长、申遗办副主任李雪海记忆犹新。“景德镇是2014年加入创意城市网络，那时候需要五大洲五个城市市长的签名，包括申报材料的提交，用呕心沥血来形容毫不为过”李雪海说。景德镇加入创意城市网络，促进了陶瓷艺术的创新发展。目前市区近60万常驻人口中约有10万人口从事与陶艺有关的工作。外来的青年学生、陶瓷艺术家、创客每年数以万计。“作为手工艺与民间艺术之都，如何利用这一平台传播陶瓷艺术，提高景德镇的经济效益是我们考虑最多的问题”，李雪海说，目前景德镇认定了十几个陶瓷艺术基地，下一步将加大陶瓷文化研究，形成简洁凝练的文化符号和价值内涵，这一点对于文化传播非常重要。同时李雪海指出，潍坊创意文化产业种类多，作品成熟，建议潍坊在提交申请时把文化定义在科技上而不是定位在传统上或许对申报创意城市网络更有利。同时潍坊是诺贝尔文学奖获得者莫言的家乡，应充分发挥这一独有优势。
苏州市非物质文化遗产保护管理办公室副主任张岚就苏州创意城市网络创建的做法向与会人员做了经验分享。“苏州非物质文化遗产丰富，非遗代表项目众多，其中一半以上为工艺美术类项目，因此在申请手工艺与民间艺术之都时是将工艺美术类打包在一起”张岚介绍说。近两年来，苏州在促进文化多样性发展方面做了很多工作。连续举办了七届苏州文化创意设计产业交易博览会，2016年举办中泰手工艺交流论坛，开展非遗融入现代生活主题活动，先后举办了“触动” “遇见”等活动，让市民近距离接触非遗项目。下一步，苏州将进一步加强创意城市网络间的沟通与交流，积极打造更好的文化交流平台。
2017年武汉加入创意城市网络，成为国内第四个“设计之都”。武汉设计之都申报工作领导小组办公室外联部部长张璐向与会代表分享了申都过程中的三点感受。首先，要很好的认识联合国教科文组织与创意之间的关系、审都的理念才能更贴近宗旨。其次，坚持高位推动、目标导向。最后，申报城市要多参加联合国教科文组织的相关活动，例如教科文年会等。
随着科技的发展和生产力的提高，传统工艺美术逐渐远离社会，一方面，优秀传统手工艺传承面临后继无人，另一方面，传统工艺美术如何吸引当代人的关注，取得社会认同也值得深思。浙江省博物馆研究员、杭州工艺美术博物馆研究顾问查永玲表示，自杭州加入创意城市网络后，杭州市提出“工艺与民间艺术薪火传承计划”，出资扶持“国大师带徒”，从提交报名资料的200多位传统工艺美术爱好者中择优选取24名徒弟，手把手传授传统工艺美术技能。“杭州市的薪火传承项目，是传统手工艺融入生活，融入当代的一种尝试”查永玲说，潍坊也应当抓住传统和创新两个重点，进一步挖掘传统文化的深厚积淀进行梳理提升，秉承传统，不忘其本，将传统工艺融入当代，融入社会。
2017年11月，青岛被授予“电影之都”称号，青岛市文广新局四级调研员戴世群向与会人员分享了做好申报文本、加强走访交流、加强硬件设施建设、加强信息联络等青岛市申都所作的7个方面的工作。
全面统筹谋划 整体推进实施
Comprehensive planning and overall implementation
为确保创建联合国手工艺与民间艺术之都各项工作落实到位，我市积极学习借鉴外地先进经验，制定符合潍坊实际、切实可行的创建工作方案，明确任务目标，落实责任分工。将创建工作贯穿“文化名市”建设全过程，与潍水文化生态保护区建设、优秀传统文化传承弘扬、传统工艺振兴发展等重大文化项目统筹谋划、一体推进。成立市县两级创建工作领导班子和组织运行机构，建立完善的创建工作组织领导体系和协调有力的工作推进机制。挖掘整合手工艺与民间艺术资源，征集相关文化资料，制作申都推介宣传画册和专题视频，为申报工作打好基础。
深化载体建设。将文化创意产业融入城市发展规划，进一步优化文化设施布局，全面加强文创产业载体建设。依托潍水文化生态保护区、世界风筝都、中国画都等城市文化底蕴，规划建设博物馆群、美术馆群、名人馆和文学馆等重大文化设施，打造国内外一流文创集聚区，充分展示潍坊悠久的历史文化传统和充满活力的现代城市形象。
搭建创意平台。推动文创与制造业、信息科技、城镇化、旅游、农业、健康服务业等深度融合，不断提升文创产业核心竞争力，全面推进数字内容产业、影视产业、动漫游戏业、设计服务业、演艺娱乐业创意提升和创新发展。
讲好潍坊故事。加强潍水文化宣传推介和传播交流，讲好潍水文化精彩故事，让潍坊传统手工艺与民间艺术活起来、传出去，提升潍坊文化的国际影响力和美誉度。组织举办国际性、高规格手工艺与民间艺术发展论坛，邀请国内外知名专家学者来潍，开展手工艺与民间艺术之都发展之路主题研讨，凸显潍坊申都能力和文化综合实力。
弘扬工匠精神。对风筝、年画、核雕、泥塑、嵌银、红丝砚、刺绣等潍坊特色项目量身定制未来5年发展规划，从政策和人才等各方面予以重点扶持和重点打造，力争跻身国内工艺品上游行列。鼓励引导传统工艺企业树立品牌意识，以工匠精神打造一批叫得响、信得过、立得住的高品质工艺产品和知名商标，树立一批讲诚信、求精致、谋高远的文化企业品牌。
优化生态环境。深入推进潍水文化生态保护区建设，加强非物质文化遗产整体性、生态性保护，进一步凸显潍水文化区域特色，营造更具文化和创意气息的城市人文环境。
强化素质培训。持续组织开展大规模、系统化传统工艺培训，提升传承人审美能力和技艺水平。不断加大对各级非遗传承人和从业队伍扶持力度，建立完善传承激励长效机制。进一步完善非遗传习所建设管理、非遗传承人考核等措施和办法，对传习场所和传承人进行绩效评估和量化考核，实行动态管理。将潍水文化传承纳入全市教育体系，实施非物质文化遗产校园教育传承“薪火工程”。
另外，认真履行加入创意城市网络应承担的国际责任和义务，大力推进以手工艺和民间艺术为主题的创意产业发展的同时，积极承办创意城市网络各类有关活动，打造一批国际化创意活动品牌，为创意城市网络发展贡献力量。加强与联合国教科文组织全国委员会及总部的密切联系，赢得他们的信任和支持。积极与各国已获得手工艺与民间艺术之都称号的城市沟通交流，促进了解，增进感情。大力开展对外文化交流活动，组织风筝、年画、剪纸、红木嵌银漆器、仿古铜、核雕、布玩具等传统工艺品走出国门，提升潍坊文化国际影响力。建立严格的督查考核制度，对各地各部门工作推进落实情况定期进行检查通报，并作为“文化名市”建设的重点工作进行年度考核，确保各项创建工作落到实处，取得实效。
