临近国庆节，山东省潍坊市街头巷尾的节日气氛愈发热烈。全市多个文化广场、公共场馆等活动不断，为民众奉献着文化大餐。这些活动有个统一的称呼——潍坊市民文化节。2016年至今，潍坊用近4年的时间，把市民文化节办成了品牌，每年吸引数十万人次参与到群众文化活动中。
让分散的活动成体系
潍坊是山东16个地市中，首个举办市民文化节的。举办的初衷，与当地提升服务效能的部署有直接关系。
2015年起，公共文化硬件设施基本完善的潍坊，开始思考如何发挥硬件的作用，提升服务效能。在广泛深入调研的基础上，彼时的潍坊市文广新局发现，全市的群众文化活动存在“一喜一忧”：喜的是自发组织的文艺队伍越来越多，忧的是活动较为分散、内容单一。
怎么破题？2016年，酝酿多时的首届潍坊市民文化节启动。潍坊宣传文化部门对文化节的解读是，文化氛围营造的舞台，文艺队伍比拼才艺的舞台，宣传潍坊文明建设成果的舞台。
社区合唱、优秀剧目展演、潍水文化遗产体验……在相关部门的主导下，首届潍坊市民文化节发动全市的社会力量，组织了1000多场活动，直接参与人数超10万人次。
潍坊市文化和旅游局局长田素英介绍，市民文化节多在夏秋季举办，以公共文化空间为主要阵地。在具体运作中，给民众提供3类体验方式：文化共享，即文艺爱好者聚在一起取长补短，形成城乡互动格局；交流展示，即把民众喜爱的文艺形式，邀请到舞台上展演；市民美育，即进行全民艺术普及，提升民众的审美水平。
近4年来，原本分散缺乏组织的文艺活动，在潍坊市民文化节的统筹下，聚合成一个整体。家住潍坊市奎文区的广场舞爱好者吴文佳说，市民文化节期间，政府组织的展演频率增多，她和“舞友”们经常受邀到全市的各个舞台交流。不同的广场舞队伍同台比赛，非常热闹。
整合的理念贯穿始终
今年7月，第四届潍坊市民文化节启动，将持续至10月底。4个月里，潍坊市民文化节突出“庆祝新中国成立70周年”的主题，引导鼓励社会力量传承红色文化基因，演出、展示与爱国主义相关的节目。
潍坊市文化和旅游局党组成员、四级调研员宿立军说，市民文化节之所以能持续近4年，且规模越来越大，在于“整合的理念贯穿始终”。虽然是办节，但政府并不需要大量财政投入，而是与重要的时间节点结合、与社会力量的优势结合。
可以说，潍坊市民文化节的筹办期间，相关部门发挥的是“穿针引线”的作用。
比如每年为提高影响力和知晓度，潍坊宣传文化部门会在市民文化节启动前，与市里的媒体主动对接，推出新闻专题、专栏，告知民众当年将有哪些重点活动板块。
再比如活动场所的设置，会与提升基层文化设施利用率结合起来。乡村、社区可申请成为市民文化节的分会场，由相关部门结合当地的文艺特色，策划举办活动。
潍坊市民文化节的整合还体现在队伍的培育上。
宿立军介绍，市民文化节经过近4年时间的发展，遴选了一批较为踊跃、水平较高的文艺团体。这些团体如今成了市民文化节的示范力量，潍坊市文化馆对其进行重点打造，包括场地的提供、人员的训练、服装道具的配备等。
每年市民文化节落幕后，这些文艺团体还会按照计划深入基层，开展辅导培训，担任“群众文化蒲公英”的角色。
提升市民文化实践能力
持续了近4年，潍坊市民文化节最大的成效是什么？深度参与活动组织的潍坊市文化馆馆长邱兆锋认为，其提升了潍坊民众的文化自信，走出了一条公共文化服务的创新之路。
纳入潍坊市民文化节的每一项活动，都会在前期策划时被要求写明“目标群体”。比如，某一家协会申办街舞大赛。文旅部门首先在场地协调、人员组织等方面给予支持，同时也会询问把关：目标受众是哪些人？会不会出现“冷场”的情况？
邱兆锋说，潍坊市民文化节的一个特点是低门槛，追求的是广泛的参与性。“以前的经验告诉我们，群众文艺活动如果过分强调专业性，会无形中减少民众的参与热情，也是不科学的模式。”
每一届市民文化节，潍坊相关部门会尽可能多地对参与人员、团体进行表彰，给予荣誉称号。这种“用心良苦”的激励举措，取得了预期的效果，愿意到舞台上展示的民众一年多过一年。
“既然叫市民文化节，当然要让市民唱主角。”田素英说，作为构建现代公共文化服务体系的重要一环，潍坊市民文化节聚焦民众的需求，近年来创新推出了上百个活动子项目，深受社会各界的认可。
田素英表示，潍坊市民文化节下一步的努力方向，是城乡两步走。聚焦不同群体的活动意向，城市里主要是增加展演、培训的场次，扩大覆盖面；乡村里则与乡村振兴结合，发挥文化扶智、扶志的作用，培训基层文艺骨干，打造常年繁荣的乡村文艺舞台。
本端融媒体记者 苏锐
