“公共文化干得好不好，基层群众满不满意，直接关系到这一地区经济社会的全面协调发展。”近日，山东省潍坊市文化和旅游局公共服务科的李晓祥在微信工作群“潍坊文旅公共服务”里写下这样一段话，点赞者一个接着一个。工作群成员，多为潍坊市及各县市区文旅部门的工作人员。
红头文件是潍坊市文化和旅游局于9月10日下发的《关于开展2019年度潍坊市公共文化建设示范镇（街道）、公共文化服务示范社区（村）评选活动的通知》。根据这份文件，潍坊今年将首次评选8个公共文化建设示范镇（街道）、20个公共文化服务示范社区（村），入选的镇（街道）和社区（村）分别能获得30万元和4万元奖补资金。
奖补资金看似诱人，其实不好拿。比如，示范镇（街道）的评选标准有这样两条：基层文化工作机构健全，综合文化站配备专职干部；文化站从业人员年度直接从事文化工作的时间不得低于240天。李晓祥说，公共文化服务体系建设的重点在基层，难点也在基层。评选示范镇村，就是要让基层各单位“苦练内功”，创新服务模式。
潍坊是山东面积第二大的地级市，公共文化服务的现状在齐鲁大地颇具代表性。可以说，潍坊此前在文化工作中面临的一些问题，如“基层综合性文化服务中心服务效能不高”“免费下乡演出缺乏看点”等，在全省其他地区也或多或少存在。这几年，为构建现代公共文化服务体系，山东坚持问题导向，把以前公共文化服务领域存在的短板一一梳理出来，创新方式加以解决。
如今走进威海荣成市市民文化活动公园，吸引游人的不仅是这里的生态风光，还有对称分布在公园两旁的城市书房和“票友天地”。此前，这些场地都是光秃秃的水泥广场，毫无特色，当地群众意见最大的是，城市里看书休闲的地方太少，文艺活动场所不多。今年6月，荣成市委、市政府历时近一年改造的市民文化活动公园启用，拥有上万册图书的城市书房、免费供社会文艺团体排练演出的“票友天地”，成为最受民众欢迎的公共文化场所。
“什么叫现代公共文化服务体系？这个‘现代’体现的就是老百姓需要什么，我们就提供什么，而且要提供高质量服务。”荣成市图书馆馆长汤天伟说，城市书房建设前，老百姓呼声很高；建成后，老百姓的评价也很高。他举例说，荣成市市民文化活动公园的城市书房今年6月14日开放，不到3个月时间，图书配备超过1.12万册，参与体验的读者达2.68万人次，平均每天接纳读者约300人次。“提效能，我们是认真的。”汤天伟说。
设施硬件利用率的提升，说明了当地党委、政府对文化工作的重视，也体现了文化服务精准到位。而要真正构建全覆盖的公共文化服务体系，只有阵地还不够，必须要走出去。
今年起，烟台开始举办市民文化节。与其他地方“有时有晌”的文化活动不同，烟台市民文化节的时间跨度为全年。每个季度推出不同主题，在全市的重点文化广场、公共绿地、商业广场举办展览、演出、比赛等活动。
烟台市文化和旅游局局长张祖玲介绍，烟台市民文化节的一个目标是形成“规模效应”，通过让文化活动和文化服务走出场馆、走向大众，达到“百个社区大展示、千支团队大竞技、万场活动亮风采、百万市民共分享”的效果。
在沂蒙老区临沂市，顺应数字化发展趋势，当地大力推动公共文化服务与信息技术紧密结合。目前，临沂市文化和旅游局正组织全市图书馆、博物馆、文化馆、专业院团、电影放映机构等，对沂蒙红色文化资源进行深入挖掘，全面搜集与沂蒙红色文化相关的音乐、戏剧、图书、电影、故事、视频等资源。
临沂市文化和旅游局局长曹首娟说，下一步，临沂将建立全面展示沂蒙红色文化的数据库。“建数据库只是基础工作，最终，临沂将把这些资源通过数字平台推送给民众，届时人们在手机端借助微信公众号、抖音等平台，就能看红色展览和剧目。”
山东省文化和旅游厅一级巡视员李国琳指出，公共文化服务走到今天，必须要强调内容与形式的创新。
“公共文化服务需要突出时代性，需要与群众当下的生活进行结合。”李国琳认为，目前这方面做得还不够。为激发各界参与公共文化服务体系建设的积极性，山东省文化和旅游厅将强化引导，把公共文化打造成开放的领域。以供需对接为根本理念，推动公共文化服务领域的服务、产品“优胜劣汰”，最终实现高效率的服务目标。
来源：中国文化报，原标题《山东构建现代公共文化服务体系：“提效能，我们是认真的”》
记者：苏锐
