政策资源

为积极应对疫情影响，充分发挥文化和旅游消费对市场的引导带动作用，激发消费潜力，提振市场信心，我市超前谋划、及早部署、积极筹备，将原定于7月份的第四届潍坊文化和旅游惠民消费季，提前至4月底启动。以进一步优化文化和旅游消费环境，丰富文化和旅游消费业态，培育文化和旅游消费理念，引导文化和旅游消费行为，推动文化和旅游消费升级，释放文化和旅游消费潜力，努力使文化和旅游消费成为拉动经济增长的新动能，促进文化和旅游产业高质量发展，满足人民过上美好生活的新期待。

本届消费季的主题是“惠享文化 畅游潍坊”，活动将按照“政府引导、文旅融合、市场运作、普惠大众”原则，坚持政府力量和市场力量相结合，全面加强文化和旅游及相关消费的深度融合，从供给和需求两端发力，采取财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式，创新开发文化和旅游消费新业态，打造跨行业、跨部门、跨区域的文化和旅游消费新热点，共享文化和旅游资源，共品文化和旅游盛宴。

在做好疫情防控的基础上，加快文化和旅游企业有序复工达产，通过构建“六大板块支撑、线上线下联动、四级协同推进”的活动体系，与潍坊市第五届市民文化节紧密结合，相互促进，实现全民共同参与，以高质量供给侧服务提升人民群众的获得感、幸福感。

在运行模式上：

◆四级协同推进。整合市有关部门、单位和各县市区特色活动，市县镇村各司其职，四级联动，广泛开展旅游推广、艺术讲座、沙龙论坛、美术展览、新书首发、作家讲座、阅读体验、畅销书展、诗词大赛、休闲健身等各类文化旅游活动，深入机关、学校、社区开展文化和旅游消费志愿服务，不断优化文化和旅游消费环境，扩大城乡居民文化和旅游消费。

◆线上线下联动。整合参与消费季活动的文化和旅游资源，强化信息发布传播和平台消费。线上通过签约电商平台、公益文化活动平台和旅游推介平台，线下依托旅游景区、文化旅游消费集聚区、各类文化旅游场馆、消费季活动现场及影院、书店、文体广场等，集中开展消费季主题活动、文化旅游产品展销、公益文化活动推介，推动线下消费。线上线下立体联动，着力打造优质、便捷、舒适的文化旅游消费新体验。

◆建立长效机制。以山东文化和旅游惠民消费季云平台、“美非遗”专业商城、云闪付等线上平台为依托，不断完善文化和旅游消费券发放、消费情况实时监测、消费数据统计分析等功能，逐步建立文化和旅游消费大数据系统。线上链接文化旅游、特色商城、跨境电商等平台，线下开展景区游览、文旅产品展销、文化艺术体验、定向券消费等活动，建立符合市场规律的文化和旅游消费运行机制，形成长期运营、市场化运作的文化和旅游消费新模式，打造“永不落幕”的文化和旅游惠民消费季。

在活动安排上，设计了六大“潍美”板块：

◆“疫散花开 畅游潍美”旅游消费板块。开发春季踏青百花游、夏季消暑山水游、秋季拜寿红叶游、冬季滑雪温泉游等四季特色旅游产品，推出健康养生康养游、寻古觅幽古城游、返璞归真乡村游、雅俗共赏民俗非遗体验游、放飞心情风筝文化游、宜学宜游研学游等有深度、有温度、有精度的旅游产品线路。发动全市旅游景区和旅行社积极举办活动，打折促销，提升服务，活跃市场。办好山东省第七届乡村文化旅游节、“春暖花开，畅游潍坊”、“潍坊人游潍坊”、沂山文化节、红高粱文化节、第十届寿光林海荷花节、第二届梨花水镇嘉年华、草莓音乐节、潍坊滨海国际马术文化节等旅游主题活动。

◆“巧艺百工 非遗潍美”文创消费板块。组织各级非遗保护组织和生产企业，开展传统工艺精品展销、非遗传习表演等活动。深入挖掘潍坊元素，推动文创产品设计，提升潍坊文创设计水平，推广潍坊文创产品。大力发展数字文旅，发挥“美非遗”专业电商平台作用，举办网上非遗文创产业展销会，推广线上文创消费。组织参加首届中国（山东）国际文化旅游博览会（第九届山东国际文化产业博览交易会）、第四届中华老字号（山东）博览会、“好客山东•山东有礼”文化和旅游商品市场推广活动，办好山东省旅游商品暨潍坊市文化创意设计大赛、传统工艺创意设计大赛、潍坊好手艺大赛、第二届丝绸文化节、非遗空间研学之旅等活动。

◆“演艺画都 艺术潍美”文艺消费板块。发挥潍坊市书画市场繁荣和中国画都品牌优势，依托潍坊画廊协会、中国中晨国际文化艺术小镇等，组织开展书画展览、名画家笔会、书画拍卖等各种活动。举办“群星璀璨”2020中国画展、首届潍坊市油画雕塑邀请展、翰墨青州·2020中国书画年会、陈介祺艺术节、艺数中国名家精品艺术展等活动。组织潍坊大剧院以及各文艺演出团体推出健康向上的高水平演出。开展精品剧目演出季、民办文艺团体优秀剧(节)目展演、“遇见古城小戏”惠游客文艺展演等活动。组织全市各类电影放映场所在消费季期间，运用打折、赠品、团购等各种方式，开展电影促销活动。办好半价观影打折季、第九届社区电影放映节等活动。

◆“全民阅读 书香潍美”文化消费板块。围绕讲潍坊故事、颂书香潍坊，举办内容丰富、形式多样的群众性诵读活动，推动全民阅读深入开展。办好“文化惠民·阅读新生活”图书展销会、新华科普体验馆科普阅读季、书香骈邑·悦读会等活动。发挥我市底蕴深厚、群众基础好的优势，组织各类文化艺术培训机构，开展形式多样的文化艺术知识讲座、论坛、大赛等各种活动。办好山东省第三届青少年体育舞蹈（国标舞）锦标赛、第九届潍坊市少儿书画大赛暨优秀作品展、少儿口才大赛等活动。

◆“星光灿烂 舞夜潍美”夜间文旅消费板块。加快推动景区夜间开放，培育夜间演艺精品，增加夜间经济文旅业态，举办夜间艺术展览、非遗展演等文旅活动。依托中心城区设施和重点景区，培育一批集夜间观光游憩、文化体验、特色餐饮、时尚购物于一体的夜间文旅消费集聚区。办好“时尚新十笏·魅力夜生活”2020十笏园城市消夏之夜、2020十笏园非遗嘉年华、云门春水上大舞台夜间演艺、“炫艺龙城”全民综艺大赛等活动。

◆“文旅扶贫 共享潍美”脱贫攻坚板块。组织贫困地区旅游产品开发，在网上设立专门的扶贫产品门店，组织发放文旅扶贫专用消费券，加大对贫困地区乡村旅游、文创产品、旅游商品的宣传推广力度，把潍坊文化和旅游惠民消费季打造成为推动精准扶贫、脱贫致富、乡村振兴的重要品牌。广泛开展“一村一年一场戏”、农村公益电影放映等送文化下乡活动，积极推动农村群众享受文化和旅游消费补贴，促进乡村文化旅游产业发展。

与前几届相比，本届文化和旅游惠民消费季主要有四个方面的创新和亮点：

◆补贴范围进一步扩大。今年是文旅融合第一年，由文化惠民消费季改名为文化和旅游惠民消费季，诗和远方终于走在一起。在原有文创产品、文艺演出、工艺美术品、文创互动体验等补贴领域的基础上，将旅游景区、特色旅游路线等旅游产品纳入补贴范围。

◆消费券发放方式进一步优化。今年计划在山东文化和旅游惠民消费季云平台、“美非遗”专业商城、云闪付支付平台分期分批发放惠民消费券，对于具有一定规模、有良好社会影响力的消费季主题活动，参照省里的做法，发放一定数额的定向消费券。消费券的使用上，按照疫情防控要求，设置约束性规定，实行分时段分区域使用，严格控制旅游景区客流量，不超过最大承载量的30%，严防人群聚集。

◆突出线上文化和旅游消费。提升完善“山东文化和旅游惠民消费季云平台”，链接文化旅游、在线数字产品、跨境电商等特色平台，完善消费券发放、消费情况实时监测、消费数据统计分析等功能，为消费者提供更加优质、便捷、舒适的线上文化和旅游消费新体验。

◆在今年的消费季活动中，设置了扶贫攻坚板块，计划对经市扶贫办认定的扶贫类文化和旅游产品，在平台设立专门的栏目，给予消费券扶持。

在总结前三届消费季活动经验的基础上，市文化和旅游局继续探索和完善文化和旅游惠民消费季的运行体制机制，各项筹备工作扎实推进。

◆完善消费季活动总体工作方案和总体组织架构。研究制定了《第四届潍坊文化和旅游惠民消费季实施方案》，进一步完善文化和旅游惠民消费体系。成立了第四届潍坊文化和旅游惠民消费季组委会，由市委宣传部和市文化和旅游局牵头主办，市直其他有关部门和各县市区人民政府、市属开发区管委会共同参与联合主办，组委会办公室设在市文化和旅游局。形成牵头主办和联合主办部门单位各尽其责、社会力量共同参与、专业服务公司具体执行的筹办工作机制。

◆提升消费季文化和旅游产品及服务供给能力。面向全市，积极征集第四届潍坊文化和旅游惠民消费季文化企业、文化旅游景区。截至目前，全市首批申报参加活动的文化和旅游企业220余家。

◆各县市区文化和旅游惠民消费季工作进展有序。加强对各县市文化和旅游惠民消费季工作的指导和督导，形成上下联动、分工协作机制。目前各县市区文化和旅游消费工作进展良好，部分县市区已落实财政资金，积极开展文化和旅游惠民消费季主题活动。截止目前，计划开展各类主题活动319项，将在文化和旅游惠民消费季活动期间为市民提供丰富、优质的文化旅游活动。